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　　【編前語】實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國共產(chǎn)黨確立的一項(xiàng)大政方針。3月4日，習(xí)近平在看望參加全國政協(xié)十二屆四次會議的民建工商聯(lián)委員時，著重談了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。十八大以來，習(xí)近平在會議、考察、出訪等多種場合都對此有過重要論述，新華網(wǎng)“學(xué)習(xí)進(jìn)行時”帶您一同了解。

　　3月4日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平看望參加全國政協(xié)十二屆四次會議的民建、工商聯(lián)委員，并參加聯(lián)組會，聽取委員們意見和建議。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲參加看望和討論。新華社記者 蘭紅光 攝

　　“兩個毫不動搖” “三個沒有變”

　　實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國共產(chǎn)黨確立的一項(xiàng)大政方針，必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用沒有變，我們鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會的方針政策沒有變。

　　我們強(qiáng)調(diào)把公有制經(jīng)濟(jì)鞏固好、發(fā)展好，同鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是對立的，而是有機(jī)統(tǒng)一的。公有制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)該相輔相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。

　　我們黨在堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度上的觀點(diǎn)是明確的、一貫的，而且是不斷深化的，從來沒有動搖。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)；國家保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益，堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。要健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加強(qiáng)對各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和自然人財產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

　　——2016年3月4日，習(xí)近平看望出席全國政協(xié)十二屆四次會議民建、工商聯(lián)界委員并參加聯(lián)組討論

　　堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度必須堅(jiān)持“兩個毫不動搖”。全會決定從多個層面提出鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力的改革舉措。

　　——2013年11月9-12日，習(xí)近平關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明

　　“親”“清”——新型政商關(guān)系

　　新型政商關(guān)系，概括起來說就是“親”、“清”兩個字。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，所謂“親”，就是要坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往，特別是在民營企業(yè)遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠前服務(wù)，對非公有制經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo)，幫助解決實(shí)際困難。所謂“清”，就是同民營企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私，不能搞權(quán)錢交易。對民營企業(yè)家而言，所謂“親”，就是積極主動同各級黨委和政府及部門多溝通多交流，講真話，說實(shí)情，建諍言，滿腔熱情支持地方發(fā)展。所謂“清”，就是要潔身自好、走正道，做到遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營。

　　非公有制經(jīng)濟(jì)要健康發(fā)展，前提是非公有制經(jīng)濟(jì)人士要健康成長。廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士要加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升，十分珍視和維護(hù)好自身社會形象。要深入開展以“守法誠信、堅(jiān)定信心”為重點(diǎn)的理想信念教育實(shí)踐活動，積極踐行社會主義核心價值觀，做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的典范，在推動實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)踐中譜寫人生事業(yè)的華彩篇章。廣大民營企業(yè)要積極投身光彩事業(yè)和公益慈善事業(yè)，致富思源，義利兼顧，自覺履行社會責(zé)任。

　　——2016年3月4日，習(xí)近平看望出席全國政協(xié)十二屆四次會議民建、工商聯(lián)界委員并參加聯(lián)組討論

　　促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長，要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育的方針，一手抓鼓勵支持，一手抓教育引導(dǎo)，關(guān)注他們的思想，關(guān)注他們的困難，有針對性地進(jìn)行幫助引導(dǎo)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士特別是年輕一代致富思源、富而思進(jìn)，做到愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠信、貢獻(xiàn)。

　　——2015年5月18日至20日，習(xí)近平在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上發(fā)表重要講話

　　現(xiàn)在的社會，誘惑太多，圍繞權(quán)力的陷阱太多。面對紛繁的物質(zhì)利益，要做到君子之交淡如水，“官”“商”交往要有道，相敬如賓，而不要勾肩搭背、不分彼此，要劃出公私分明的界限。

　　——2013年3月8日，習(xí)近平參加十二屆全國人大一次會議江蘇代表團(tuán)審議

　　新常態(tài)下當(dāng)有新作為、新發(fā)展

　　改革開放以來，黨和國家出臺了一系列關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。特別是中共十八大以來，中共十八屆三中、四中、五中全會推出了一大批擴(kuò)大非公有制企業(yè)市場準(zhǔn)入、平等發(fā)展的改革舉措，我們接續(xù)出臺了一大批相關(guān)政策措施，形成了鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨前所未有的良好政策環(huán)境和社會氛圍。各地區(qū)各部門要從實(shí)際出發(fā)，細(xì)化、量化政策措施，制定相關(guān)配套舉措，推動各項(xiàng)政策落地、落細(xì)、落實(shí)，讓民營企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感。

　　當(dāng)前，重點(diǎn)要解決好以下問題。一是要著力解決中小企業(yè)融資難問題，為中小企業(yè)融資提供可靠、高效、便捷的服務(wù)。二是要著力放開市場準(zhǔn)入，凡是法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域都應(yīng)該鼓勵民間資本進(jìn)入，凡是我國政府已向外資開放或承諾開放的領(lǐng)域都應(yīng)該向國內(nèi)民間資本開放。三是要著力加快公共服務(wù)體系建設(shè)，支持建立面向民營企業(yè)的共性技術(shù)服務(wù)平臺，積極發(fā)展技術(shù)市場，為民營企業(yè)自主創(chuàng)新提供技術(shù)支持和專業(yè)化服務(wù)。四是要著力引導(dǎo)民營企業(yè)利用產(chǎn)權(quán)市場組合民間資本，培育一批特色突出、市場競爭力強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán)。五是要進(jìn)一步清理、精簡涉及民間投資管理的行政審批事項(xiàng)和涉企收費(fèi)，規(guī)范中間環(huán)節(jié)、中介組織行為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)成本。

　　廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士要準(zhǔn)確把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢，提升自身綜合素質(zhì)，完善企業(yè)經(jīng)營管理制度，激發(fā)企業(yè)家精神，發(fā)揮企業(yè)家才能，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在活力和創(chuàng)造力，推動企業(yè)不斷取得更新更好發(fā)展。

　　——2016年3月4日，習(xí)近平看望出席全國政協(xié)十二屆四次會議民建、工商聯(lián)界委員并參加聯(lián)組討論

　　（編輯：羅重黎　韓建平　張立紅）